У коментарі для телеканалу Прямий голова Керівної Ради Центру безпекових досліджень «СЕНСС» Вадим Черниш окреслив ключові обмеження та ризики, пов’язані з поточним переговорним процесом між Україною та Росією.
Чіткі «червоні лінії» замість розмитих формулювань
Переговорна делегація має отримати від Президента не загальні декларації, а конкретні директиви з чітко визначеними заборонами. Формулювання на кшталт «відстоювати українську позицію» залишають простір для тлумачень, але не задають чітких меж відповідальності.
Водночас існують обмеження, які не можуть бути предметом торгу в принципі — вони випливають із Конституції та чинного законодавства.
Межі повноважень делегації
Члени переговорної групи не є носіями суверенітету й не можуть брати на себе зобов’язання, що потребують змін до законів чи рішень Верховної Ради.
Зокрема, питання вільної економічної зони або особливих режимів регулювання вимагали б комплексних змін у податковому та господарському законодавстві. Делегація не може гарантувати їх ухвалення.
Є й принципові заборони: неможливість визнання окупованих територій російськими, проведення відповідних референдумів чи формалізації рішень, що суперечать Конституції. Навіть якщо де-факто на окупованих територіях використовується рубль, юридично закріпити це неможливо.
Суперечливі сигнали та довіра партнерів
Окремою проблемою названо публічні заяви щодо нібито повного узгодження безпекових гарантій напередодні Мюнхенська конференція з безпеки та подальші уточнення. Такі коливання в риториці можуть створювати непорозуміння з міжнародними партнерами.
Чому участь Мединського має значення?
Включення до російської делегації Володимир Мединський свідчить про можливий акцент не лише на територіальних чи військових питаннях, а й на темах історії, мови, культури та «цивілізаційної» ідентичності.
Він пов’язаний з ідеологічним блоком в адміністрації Кремля, функції якого раніше значною мірою виконував Владислав Сурков.
Повне інтерв’ю доступне нижче за посиланням:
Фото: Beatrice Devenes/Federal Department of Foreign Affairs/Handout/Xinhua/IMAGO