"СЕНСС" ноября 10, 2025 No Comments

31 жовтня 2025 року у Києві відбувся воркшоп «Приватні компанії у сфері безпеки в умовах конфлікту та постконфліктного контексту», організований Центром безпекових досліджень «СЕНСС» у партнерстві з Консультативною місією Європейського Союзу з питань реформи цивільного сектору безпеки в Україні (КМЕС/EUAM Ukraine).

 

 

 

Захід зібрав народних депутатів, ветеранів, представників державних органів, приватних охоронних компаній, навчальних закладів, міжнародних партнерів та експертів із питань безпеки, які обговорили поточну ситуацію та потенціал розвитку ринку приватних компаній у сфері безпеки, а також міжнародне регулювання та шляхи удосконалення політики державного регулювання у цій сфері.

Програму воркшопу відкрили начальник відділу організованої злочинності КМЄС в Україні Піріта Вурісало та виконавчий директор Центру безпекових досліджень «СЕНСС» Вікторія Вороніна, які привітали учасників і наголосили на актуальності теми для України в умовах захисту України та процесів післявоєнної реінтеграції ветеранів.

Першу сесію воркшопу провів керівник Центру безпекових досліджень «СЕНСС» Вадим Черниш, PhD, який представив доповідь «Ключові знання для розуміння приватних військових і охоронних компаній. Необхідність відповідної державної політики: що вибрати». Він окреслив глобальні тенденції розвитку і виклики, що постають перед державою у сфері контролю за приватними суб’єктами безпеки. Після виступу Вадима Черниша відкрилась дискусія щодо переваг та недоліків приватних військових компаній (ПВК) на території України, складнощі врегулювання із законодавчої точки зору та причинно-наслідкові зв’язки, пов’язані із потенційною діяльністю ПВК.

Питання державної монополії на насильство та механізмів державного контролю стали центральною темою виступу Богдана Бондаренка, PhD, експерта у сфері права та безпеки. Він окреслив у своїй доповіді досвід діяльності приватних військових компаній у різних країнах, проблеми, з якими вони стикалися та наслідки для компаній та країн, де вони діяли.

Онлайн до заходу долучилися міжнародний експерт Алан Лапон (UNDP SEESAC), який поділився досвідом міжнародного регулювання діяльності приватних охоронних компаній, зокрема на Балканах, та британський генерал у відставці Адріан Фостер (Small Arms Survey), який представив доповідь про систему управління зброєю та боєприпасами для приватних компаній у сфері безпеки, що мають законодавчий дозвіл на їх використання.

Окрему увагу було приділено практичному досвіду Цивільної гвардії Іспанії щодо функціонування приватних охоронних компаній та право на зброю, про який розповів Херардо Морено Абад (EUAM Ukraine). У доповіді пана Херардо була наведена нормативно-правова база щодо контролю за обігом зброї для приватних охоронних компаній, а також досвід адаптації національного законодавства до вимог Європейського Союзу.

Завершальна панель воркшопу була присвячена обговоренню актуальних питань діяльності приватних охоронних компаній у контексті забезпечення балансу між державною монополією на силу та потребами безпекового сектору, яку модерувала виконавчий директор СЕНСС Вікторія Вороніна. Кожен учасник висловив свої «за» та «проти» щодо діяльності таких компаній, суспільного запиту, права на зброю, стану міжнародного та внутрішнього ринків послуг у сфері безпеки. Учасники дискусії також звертали увагу на ризики щодо функціонування іноземних компаній на території України та перспективи цього ринку у майбутньому. Окрім того, значну увагу під час дискусії було приділено питанням реінтеграції ветеранів та іх працевлаштування у таких компаніях.

Дискусія продемонструвала необхідність урегулювання питання функціонування приватних компаній у сфері безпеки на території України з урахуванням реалій конфлікту та постконфліктного періоду, необхідності розроблення чіткої державної політики щодо функціонування приватних компаній у сфері безпеки, їхньої підзвітності та взаємодії з органами державної влади відповідно до міжнародних стандартів.